江蘇著力優(yōu)化營商環(huán)境的領(lǐng)域大為拓寬——納稅服務(wù)、跨境貿(mào)易、電力接入、融資貸款等加入改革行列。月日召開的全省“深化行政審批制度改革 推進(jìn)審批服務(wù)便民化”會議上,江蘇優(yōu)化營商環(huán)境的“+”政策文件發(fā)布征求意見稿。
“”指《加快推進(jìn)“不見面審批(服務(wù))”進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》,部署江蘇對標(biāo)國際一流營商環(huán)境地區(qū)的主要任務(wù),并提出力爭今年底開辦企業(yè)、辦理施工許可、獲得電力、不動產(chǎn)登記、納稅、跨境貿(mào)易、獲得信貸等項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平的目標(biāo)。
“”包括:省稅務(wù)局、省電力公司、省金融辦、南京海關(guān)、省信息中心分別制定的推進(jìn)納稅便利化、優(yōu)化電力接入、改善中小微企業(yè)融資服務(wù)、優(yōu)化報(bào)關(guān)通關(guān)、推進(jìn)信息共享應(yīng)用等個方面的政策文件;省工商局、省國土廳、省住建廳分別牽頭制定的推進(jìn)“”改革的行動方案。
交匯點(diǎn)記者看到,根據(jù)征求意見稿,江蘇將在相關(guān)領(lǐng)域拿出一系列優(yōu)化營商環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低制度性交易成本的實(shí)在舉措。
在優(yōu)化納稅服務(wù)方面,江蘇除全面落實(shí)國家減稅政策外,還將加快推動網(wǎng)上辦稅,全面實(shí)現(xiàn)備案類減免稅網(wǎng)上辦理、核準(zhǔn)類減免稅網(wǎng)上預(yù)申請,統(tǒng)一網(wǎng)上申請、受理、辦理、反饋流程;持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上申報(bào)數(shù)據(jù)智能準(zhǔn)備,進(jìn)一步擴(kuò)大申報(bào)數(shù)據(jù)自動帶入范圍;推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè),拓展網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、支付寶和微信等多元化繳稅方式;全面推廣辦稅服務(wù)廳“一窗辦理”聯(lián)合辦稅服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)納稅人“進(jìn)一個門、排一次隊(duì)、到一個窗、辦全部事”。
在推動跨境貿(mào)易便利化方面,全面落實(shí)通關(guān)一體化改革。全力助推國際貿(mào)易“單一窗口”國家標(biāo)準(zhǔn)版和“三互”大通關(guān)建設(shè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”建設(shè),稅單無紙化和檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)電子化,實(shí)現(xiàn)全程無紙化通關(guān)。形成通關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、運(yùn)輸物流、電子商務(wù)等全鏈條管理服務(wù),將監(jiān)管作業(yè)順勢嵌入進(jìn)出境物流運(yùn)轉(zhuǎn)過程,建立嚴(yán)密、高效、順暢的海關(guān)物流監(jiān)管體系。推進(jìn)跨部門一次性聯(lián)合檢查,實(shí)施無紙化審批、聯(lián)網(wǎng)核放、聯(lián)合登臨檢查、車輛及郵輪“一站式”便利通關(guān)等措施。
在優(yōu)化電力接入方面,用戶申請新裝、增容用電,由供電企業(yè)“一站式”受理。推進(jìn)電力接入申請聯(lián)辦、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、加大配套電網(wǎng)資金投入等舉措,實(shí)現(xiàn)高、低壓接電環(huán)節(jié)減至個和個,()千伏、伏非居民平均接電時間壓減至和個工作日內(nèi),平均接電成本壓降%。
在中小企業(yè)融資方面,降低融資成本、提升融資便利度,進(jìn)一步整合金融產(chǎn)品、融資需求、信息中介、征信服務(wù)、扶持政策等資源,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、一站式融資對接;對小微企業(yè)進(jìn)行金融知識培訓(xùn)和融資幫扶;繼續(xù)推進(jìn)“小微創(chuàng)業(yè)貸”政策,增加貸款投放量、擴(kuò)大受益企業(yè)覆蓋面;支持民營科技型中小微企業(yè)發(fā)展,發(fā)放“蘇科貸”貸款等。
此外,江蘇還將進(jìn)一步清理涉企收費(fèi),通過推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目信用承諾制試點(diǎn)、完善投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺、全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的外資準(zhǔn)入制度等措施,推進(jìn)投資審批便利化。
江蘇省編辦主任俞軍介紹,去年以來,江蘇全面開展“個工作日內(nèi)注冊開業(yè)、個工作日內(nèi)獲得不動產(chǎn)權(quán)證、個工作日內(nèi)取得工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證”的“”改革。年市縣簡政放權(quán)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境評價結(jié)果顯示,江蘇開辦企業(yè)、不動產(chǎn)交易登記、建設(shè)項(xiàng)目施工許可平均需要.個工作日、.個工作日、.個工作日,全省“”達(dá)標(biāo)率為.%,改革目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。
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